法律分析：
采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位采购内部控制制度，在编制采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制采购实施计划，报本级财政部门备案。采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等采购。
法律依据：
《中华人民共和国采购法实施条例》 第二十九条 采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制采购实施计划，报本级财政部门备案。
采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等采购。
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